东方时评丨大力激发市场主体的主动性创造性

原标题：东方时评丨大力激发市场主体的主动性创造性

7月21日，习近平总书记在北京主持召开企业家座谈会，提出：“市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。”极大地提振了企业家的士气和信心。

在疫情困扰的现今，大力激发市场主体的主动性创造性，至关重要。

从市场理论看，“需求”和“供给”这一范畴，主动面在“需求”，有了需求，就有供给，供给满足需求。从这点看，市场经济也称为“需求经济”。十九世纪初法国经济学家萨伊提出过：“供给会自行创造需求”，并归纳了“萨伊定律”但此判断并未获得学界共识。不少理论家持不同意见。凯恩斯明确从需求侧解析，形成一套影响力较大的理论。实践上，上世纪70年代，美国经济学家蒙德尔、巴雷特、拉弗等为解决经济“滞涨”，提出“回到萨伊”，以降低企业税率举措，拉动经济，被时任总统里根采用。

进入新时代，中国人民的实践更为广泛、深入。2015年高层领导研究经济结构改革问题，分析经济下滑、产能过剩、资金脱实向虚、资源环境压力加大等问题，对一些人寄希望在需求侧加大刺激，提出要改变判断，用供给侧改革思路作为新的良方。12月的中央经济工作会议做了供给侧改革的全面阐述，并作战略性全链条部署，形成供给侧改革为主线的政策体系。习近平总书记提出：“当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧”（《习近平谈治国理政》第2卷，P.253）。

笔者理解，供给侧改革是经济发展的主线，意图主要增强供给方的主动性创造性。这个“供给方”既有政府的干预的“宏观调控”（运用经济、法律、一定行政手段作为撬动经济运行的工具），更有千百万市场主体的思考和作为。

在疫情下，复工复产复市复苏文体事业，都少不了“供给方”主动的、创造性的作为。倘若市场经济核心规律是价值规律的话，市场以“看不见的手”在掌控，当然有政府干预的“看得见的手”做调节。如今，懂得供给侧改革是主线的道理，“看得见的手”既有政府的“那只手”，更有千百万双，每个市场主体的“手”，都能在市场有一定程度的掌控和作为。

疫情下“供给方的手”主动作为，主要表现在：一是“线上新经济”的逆势飞扬。上海的盒马鲜生、美团点评、叮咚买菜、饿了么、拼多多、哔哩哔哩等，有一个“逆势飞扬”的发展。这种经济业态也被称为“平台经济”。它基于数字技术，由数据驱动、平台支撑、网络协同的经济活动单元所构成的新经济系统，是一种虚拟或真实的交易场所，有助促成双方或多方供求之间的交易。

二是“新基建”的发展亦是供给方的努力。“新基建”，简言之，是“新型基础设施建设”的简称，是相对于以“铁公机”为主体的传统基础设施建设而言的,指在数字经济新时代必须大规模建设和普及的新一代高科技、信息化基础设施，主要包括5G基站网络、大数据中心、工业互联网等等。

三是对受疫情受影响企业的支持和保障，主要来自政府方的努力。上海3月出台的惠企28条，如久旱下了一场“及时雨”，寒冬里的“雪中送炭”，给遇冷的经济带来暖意。比如它规定，“在沪银行业机构对于受疫情影响较大的旅游、住宿餐饮、批发零售、交通运输、物流仓储、文化娱乐、会展等行业，以及有发展前景但暂时流动资金受困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。”又规定，“对受疫情影响较大且近期有贷款到期的企业，精准施策，主动与客户协商具体的还款方式和还款期限，提前做好续贷安排，充分运用无还本续贷、年审制等方式，做到应续尽续。”这对疫情下受困企业都是利好消息。另外，挺住供应链受阻、资金链断裂困难，除了享用政府推出的惠企政策外，还需要产业链上下游关联企业的相互包容和支持，“抱团过冬”。

市场主体的活力来自企业家精神的迸发。企业家精神首要的是创新精神，既尽量自己亲力亲为，又依靠各方面专家、能人，在产品创新、业态创新、品牌创新（包括老品牌提升）、企业组织结构创新、销售网络的创新、服务方式的创新、管理方法创新，还包括将技术创新、工艺创新、材料创新等方面，都有作为，将创新成果不断融入生产过程，产生经济效益。我们深信，在疫情防控向好、经济回暖的趋势下，激发市场主体活力、弘扬企业家精神一定会达到一个新的水平。（作者为上海市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、上海市人大常委会研究室原主任）（周锦尉）